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蔡政府力推「新南向政策」,近日開放的免簽國,不少有治安疑慮。 本報資料照
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說起中華民國的外交,往往就是血淚與辛酸,外交人員在海外的努力與奮鬥,只要稍予涉獵與了解,都會對這群人報以無私的掌聲。面對外交戰場的現實,我國可用的資源極其有限。但在考量使用的資源與帶來的效益前,應該審慎評估,以免造成無法回復的傷害。

蔡英文總統上台後,如火如荼地推動新南向政策,這誠然是為了整體對外政策的戰略考量,但也確實輕忽對岸在整個東亞周圍區域的政經力量,因此,新南向推動迄今,能拿出的具體成績並不多。於是,開放免簽成了蔡政府的武器之一,希望透過打開通關的障礙,起碼讓這些國家人民能夠深入了解台灣,產生友我的氛圍。泰國、汶萊與距離最近的菲律賓,都是這個思維與策略下的產物。

但另一方面,隔著一個太平洋的拉美邦交國,長期對台灣忠心耿耿,東協國家都有了免簽,若不給這些國家免簽待遇,於理於義,都說不過去。更何況,這些邦交國都早已給台灣免簽,這次不過要個對等而已。

這樣的平衡待遇,到了巴拿馬與我國斷交後,馬上成了現實必須面對的問題。於是,七月的「免簽大放送」,就成了現實考量,但把免簽當成一種外交上的禮物,恐怕確實缺乏審慎的評估。

畢竟攸關國家治安與安全,是不是要給對方免簽待遇,在全世界各國都是個嚴肅的課題。因為最令人擔心的是,可能核心問題沒有獲得解決,我方給予房屋二胎借款外交的優惠措施,反而產生副作用。如今,縱然免簽帶來了些許的效益,但如何處理後續的負面效應,恐怕才是政府要傷腦筋的地方。

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